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作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,一年一度的中國兩會(huì)吸引了全球目光,國務(wù)院總理所作的政府工作報(bào)告更是焦點(diǎn)??梢哉f,政府工作報(bào)告既是中國政府向國民提交的作業(yè),也在一定程度上是對(duì)國際社會(huì)的宣示,體現(xiàn)了中國政府的“世界觀”。
在李克強(qiáng)總理今年所作的政府工作報(bào)告中,一些定量、定性的指標(biāo)和提法,是置諸世界坐標(biāo)上的。將這些內(nèi)容予以集納,可管窺中國政府的國際視野,即從世界范圍來觀察和度量自身的整體或局部發(fā)展。
中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大
——五年來,經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增加到82.7萬億元,年均增長7.1%,占世界經(jīng)濟(jì)比重從11.4%提高到15%左右,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30% 。
——“一帶一路”建設(shè)成效顯著,對(duì)外貿(mào)易和利用外資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模穩(wěn)居世界前列 。
【解讀】
近幾年來,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,出現(xiàn)“逆全球化”傾向。把脈開方,中國主動(dòng)下調(diào)增長目標(biāo),轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化再平衡,提出“一帶一路”倡議,中國為世界經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
五年來,中國進(jìn)口貨物約58萬億人民幣,對(duì)外投資6900多億美元,實(shí)際使用外商直接投資6200多億美元?!澳昃鲩L7.1%”、“占世界經(jīng)濟(jì)比重15%”、“貢獻(xiàn)率超30%”,有力回應(yīng)了那些“中國經(jīng)濟(jì)拖累了世界”的聲音。據(jù)世界銀行測(cè)算,2012年-2016年中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過美、歐、日貢獻(xiàn)之和。
“ ‘內(nèi)外兼修’‘厚積薄發(fā)’‘卓爾不群’‘獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷’這四句話還是符合中國發(fā)展實(shí)際的。”政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任黃守宏底氣十足地說,“中國經(jīng)濟(jì)增長速度在國際上是領(lǐng)先的,在主要經(jīng)濟(jì)體中是最領(lǐng)先的,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也是國際上最大的?!?/p>
中國完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高鐵列車“復(fù)興號(hào)”2017年6月首發(fā),時(shí)速350公里列居世界第一。殷立勤 攝
新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)世界潮流
——高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)世界潮流 。
——高速鐵路運(yùn)營里程 從9000多公里增加到2萬5千公里、占世界三分之二 。
——完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造,建成全球最大的移動(dòng)寬帶網(wǎng) 。
【解讀】
為何中國經(jīng)濟(jì)能獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷?“新經(jīng)濟(jì)撬動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展”成經(jīng)濟(jì)界的共識(shí)。2014年、2015年、2016年、2017年,大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、分享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能等先后被首次寫入當(dāng)年政府工作報(bào)告,政策激勵(lì)下各領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)新業(yè)態(tài)、變成新動(dòng)能。
現(xiàn)在,網(wǎng)購、高鐵、移動(dòng)支付、共享單車已成全球聞名的中國新四大發(fā)明。“舒適、省時(shí)、景色美”,高鐵已成中國新名片,“中國高鐵上,硬幣豎立不倒”的視頻火爆全球網(wǎng)絡(luò),被國外友人點(diǎn)贊;移動(dòng)支付規(guī)模亦居全球首位,激活了新零售,多國領(lǐng)導(dǎo)人希望借鑒。
“新經(jīng)濟(jì)就是數(shù)字經(jīng)濟(jì),一是直接拉動(dòng)GDP,二是改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),2017年對(duì)中國GDP的貢獻(xiàn)占到32%?!敝袊こ淘涸菏苦w賀銓說,“新經(jīng)濟(jì)對(duì)中國社會(huì)影響巨大,如高鐵帶動(dòng)扶貧等,都不能簡(jiǎn)單用GDP來統(tǒng)計(jì)。新經(jīng)濟(jì)方興未艾,5G時(shí)代中國將有更多的領(lǐng)域站在世界頂端?!?/p>
2017年5月5日,首架國產(chǎn)大飛機(jī)C919在上海浦東機(jī)場(chǎng)4號(hào)跑道成功起飛。楊駿 攝
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成果世界矚目
——五年來,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成果豐碩。全社會(huì)研發(fā)投入年均增長11%,規(guī)模躍居世界第二位 。
——我國科技創(chuàng)新由跟跑為主轉(zhuǎn)向更多領(lǐng)域并跑、領(lǐng)跑 ,成為全球矚目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。
——我國擁有世界上規(guī)模最大的人力人才資源,這是創(chuàng)新發(fā)展的最大“富礦” 。
【解讀】
國際經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng),誰能在創(chuàng)新上下先手棋,誰就能掌握主動(dòng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,中國快速崛起的新動(dòng)能,正在重塑經(jīng)濟(jì)增長格局、深刻改變生產(chǎn)生活方式,成為中國創(chuàng)新發(fā)展的新標(biāo)志。
縱觀歷史,著眼未來。中國舉措力圖2030年躋身創(chuàng)新型國家前列。五年來,天眼、墨子、大飛機(jī)等相繼問世,天宮、神舟系列成果舉世矚目,量子調(diào)控、鐵基超導(dǎo)等領(lǐng)域步入世界領(lǐng)先行列。同時(shí),實(shí)施組合拳防止經(jīng)費(fèi)流失、讓科研人員名利雙收,激勵(lì)“雙創(chuàng)”,日均新設(shè)企業(yè)由5千多戶增加到1萬6千多戶。
“會(huì)繼續(xù)走我們自己的創(chuàng)新之路、開拓之路,走出一條獨(dú)具特色的中國創(chuàng)新發(fā)展之路。” 國務(wù)院研究室主任黃守宏強(qiáng)調(diào),“結(jié)構(gòu)的升級(jí),質(zhì)量和效益的提高,發(fā)展新動(dòng)能的成長壯大,創(chuàng)新發(fā)展取得長足進(jìn)步等等,這些東西是管長期的、管長遠(yuǎn)的,能夠推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?!?/p>
2017年12月2日,青海省海西蒙古族藏族自治州天峻縣生態(tài)畜牧業(yè)合作社聯(lián)合社的分紅大會(huì)總分紅金額達(dá)1304萬元,藏族牧民用袋裝現(xiàn)金。孫睿 攝
民生成績驚艷世界
——五年來,人民生活持續(xù)改善。脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展,貧困人口減少6800多萬,易地扶貧搬遷830萬人,貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%。居民收入年均增長7.4%、超過經(jīng)濟(jì)增速,形成世界上人口最多的中等收入群體 。
——社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋9億多人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.5億人,織就了世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng) 。
【解讀】
發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的之一就是改善民生,中國致力于為解決世界難題提供方案,織就了世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng),致力于確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,消除絕對(duì)貧困。
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